浙江紅色旅游可持續發展戰略研究

 

 

 

紅色旅游是我國當代旅游的重要組成部分，它是一項政治工程、經濟工程和文化工程。浙江紅色旅游有政府高度重視、民間資本發達、區位條件優越、紅色資源豐富等優點，但也存在品牌建設不強、區域協作水平不高、保護體系不足、產品研發單一等缺點?；诖?，文章提出科學制定可持續發展思路、系統提升區域協作能力、加大投入數字化建設、注重提升產品開發、大力提高從業人員整體素質、注重紅色旅游可持續發展與品牌建設等對策和建議，從而進一步推進浙江紅色旅游的可持續健康發展。的重要組成部分。隨著國家和社會對紅色文化的廣泛關注，應該進一步促進全國紅色旅游和紅色文化的蓬勃發展。浙江紅色資源豐富，紅色旅游發展迅猛。2005年浙江省旅游局出版《浙江紅色旅游指南》對浙江各個地區紅色旅游發展提出了相關指導意見以及對策。指南認為紅色旅游可以加強愛國主義教育、保護紅色文化遺產、帶動革命老區經濟發展、培育紅色旅游為新的增長點。此后，浙江省紅色旅游得到快速發展，不斷推出紅色旅游精品線、紅色旅游深度游、紅色文化多元體驗、紅色旅游結合美麗鄉村生態游等模式使得紅色旅游深得人心，帶動社會、文化、經濟、旅游、生態的多元發展。2021年建黨100周年，嘉興南湖作為紅船精神的起航地，紹興魯迅故居作為全國愛國主義教育基地，受到了更多的關注和重視。因此，浙江應以紅色旅游為契機，不斷推進浙江紅色旅游向高品質、高水平發展。

浙江紅色旅游的資源優勢紅色資源豐富，為紅色旅游發展奠定了物質基礎

浙江從改革開放以來與時俱進，紅船精神等運動在浙江境內波瀾壯闊、砥礪前行、從未中斷，革命遺跡、精神遺產遍布全省，紅色資源種類豐富、分布廣泛。全國紅色旅游精品線路浙江有“上海——嘉興——平陽”線，同時以“開天辟地黨的創立”為主題的滬浙紅色旅游區是全國12個重點紅色旅游區之一。國家級紅色旅游經典景區，浙江有南湖一大會址、魯迅故居紀念館、平陽浙南革命根據地、江山島紀念館、四明山抗日根據地等，浙江省省級著名紅色旅游景點有浙江革命烈士紀念館、周恩來紀念館、浙江辛亥革命紀念館、國民革命軍陸軍第八十八師淞滬抗日陣亡將士紀念坊、紅十三軍軍部舊址等。豐富多樣的紅色旅游資源，為浙江紅色旅游發展奠定了豐厚物質基礎，尤其在建黨百年之際，為浙江紅色旅游高質量高水平發展提供了千載難逢的新機遇。政府高度重視，為紅色旅游發展提供了政策保障浙江省委、省政府歷來高度重視紅色文化和紅色旅游發展，制定了一系列的政策措施，為其后續開發提供政策保障。2005年省旅游局出版《浙江紅色旅游指南》一書，可以作為浙江紅色旅游總體參考，明確將紅色旅游作為浙江當代旅游新的增長點。隨后，《2011—2015年浙江省紅色旅游發展規劃》的頒布為省內紅色旅游發展明確方向。2012年浙江省財政廳、發改委印發《浙江省紅色旅游建設引導資金管理辦法》，進一步加強紅色旅游資金管理，吸收民間資本進入紅色景點建設，做到有效穩健可持續發展。2020年浙江省文化和旅游廳印發《浙江省紅色旅游教育基地管理辦法》，不斷推進紅色旅游和產業發展。在省政府指導下，嘉興等市創建全國紅色旅游標桿城市，積極推進余姚梁弄鎮、三門亭旁鎮爭創國家紅色旅游示范小鎮。

民間資本發達，為紅色旅游發展提供資金保障紅色旅游既是一項經濟工程，更是一項文化工程、政治工程。通過規范政府投資，激勵民間投資，促進紅色旅游健康可持續發展為浙江紅色旅游發展奠定了良好基礎。經過十多年發展，浙江省紅色旅游建設已形成政府主導、多元投資的新格局，浙江民營資本以捐資、出資、投資建設配套設施等方式，積極參與紅色旅游景點、景區和相關產業項目建設。一方面，支持大型紅色旅游企業進入市場，推進上市融資。引導社會資本、民間資本投資紅色旅游行業，加快旅游企業重組合并，將優勢資源變成開發紅色旅游的優勢資產。另一方面，設立紅色旅游投資基金，這不僅可以減少政府主導投資，挖掘社會各方投資潛力，啟動民間投資，提高社會資金配置和優化效率，促進紅色旅游均衡、合理發展。區位條件優越，為紅色旅游發展創造了市場潛力

浙江位于中國東南沿海，屬于長三角經濟一體化國家發展戰略體系，同時江浙滬是改革開放的前沿陣地，海陸空立體交通體系發達，區域優勢較為顯著。近幾年，浙江努力建設新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性重要窗口，主動融入“一帶一路”倡議，浙江當代紅色旅游已成為旅游富民和旅游扶貧的重要方式。浙江共有九個機場，其中杭州蕭山國際機場為4F級民用運輸機場，2019年吞吐量全國排名第十，打造通用航空發展先行省。浙江省政府提出“交通強省”和“智慧交通”，逐步建成省域、市域、城域3個“1小時交通圈”，線網規劃包括23條線路、總里程1413公里。不斷推進交通與紅色旅游融合發展，嘉興、溫州、紹興、杭州等省內紅色旅游景區交通便捷，旅游景區之間聯動快速，智慧出行。

浙江紅色旅游可持續發展的主要問題

紅色旅游品牌建設意識有待增強

浙江紅色旅游資源豐富，種類較多，但相對較為分散，大部分紅色景區規模和體量相對較小。目前浙江國家級紅色旅游景區有嘉興南湖風景名勝區、紹興魯迅故里、臺州解放—江山島戰役紀念地等10個景點。值建黨百年之際，嘉興南湖風景名勝區投入較多資金和人力物力進行建設，但缺乏對紅色旅游的品牌塑造?？v觀浙江省紅色旅游景區整體宣傳力度不足，各個紅色景區官網信息更新較慢，網絡報到少。根據人民網輿情數據顯示，北京、上海、延安、遵義等地的紅色旅游品牌影響力都比較大，嘉興作為革命發展的起航地未能入圍[1]。與井岡山、延安、西柏坡等紅色勝地的品牌建設相比較，浙江紅色旅游品牌建設意識不強，網絡輿情報道不足，“互聯網+”智慧旅游模式不夠成熟，縣市級以下紅色景點知名度不高等。

紅色旅游區域協作水平有待提高

浙江紅色旅游各個景區和景點呈現雷同化、均質化、單一化和內卷化等現象，各個紅色景區和景點相互競爭，區域之間協作能力一般，只有在自身游客處于飽和或者溢出之下，才對周邊紅色景區進行內部協調。嘉興南湖、紹興魯迅故里等較著名紅色景區在節假日經常出現游客暴漲，而鄉鎮紅色旅游景區相對冷清，熱門景區與偏遠山區的紅色景區呈現陰陽兩極。同時紅色景區對“食住行游購娛”六大旅游要素的側重不均衡，“購物、娛樂”兩環節相對薄弱，收入有限，缺乏引導和調動社會資本的有效手段[2]。浙江各個地區紅色旅游景區和景點應該從旅游產品、客源、資本、管理、品牌及機制等方面進行合作，促進紅色旅游省內區域之間的共同發展。

紅色旅游資源保護體系建設有待增強

浙江紅色旅游資源保護體系整體呈現為城市紅色旅游資源保護良好、偏遠老區紅色旅游資源保護一般，省級以上紅色旅游景區紅色遺產保護優秀，縣市級紅色遺產保護較好，鄉鎮級以下紅色遺產保護一般。偏遠山區紅色旅游資源保護缺乏源動力和創造力，主要原因有兩個方面，一是偏遠鄉鎮的紅色資源分布較為零散、單一。二是偏遠地區，特別是浙南、浙西南欠發達山區政府投入紅色資源保護資金、人力有限，相應的紅色遺產保護政策有待完善。一些地方對紅色旅游資源保護認識不足，注重物質建設和硬環境建設，缺乏對文化精神、軟環境的營造。

 

紅色旅游產品研發較為單一

浙江紅色旅游產品較為單一，主要以展示、展覽為主。浙江紅色旅游景區的紀念館、展館、革命遺址等大多以展示形式為主，展示內容大同小異，展示方式也較為單一、僵硬，旅游參與感和體驗感較弱，未能很好地激發游客對紅色精神和文化信仰的崇高之情。大多游客在景區停留時間短、重游旅低，大多給人到此一游的感覺。景區紅色文創產品以水杯、冰箱貼、鑰匙扣、軍帽等為主，紅色文創產品設計缺乏創新性和美觀性，大部分文創作品品質低廉，工藝粗糙，太過具象，缺乏美感。

 

 

浙江紅色旅游可持續發展的對策與建議

科學制定紅色旅游可持續發展總體思路

浙江作為“紅船精神”的起航地,改革開放的先行地,習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地，發展紅色旅游的意義重大。就總體思路而言，須以習近平總書記關于發展紅色旅游系列重要講話精神為重要指導思想，以社會主義核心價值觀、民族精神和愛國主義為核心，從生態、綠色、創新、數字、共享等方面結合浙江紅色旅游資源拓展“紅+綠”“紅+古”“紅+藍”等多種形式旅游業態，科學制定紅色旅游可持續發展綱要，強調品牌建設，激發內在活力，創新紅色旅游體制機制，提高人民生活水平，將浙江省紅色旅游發展建設成為全國紅色旅游的“窗口”，在全國具有鮮明的引領作用。

系統提升紅色旅游區域協作能力

紅色旅游景區展覽形式和展陳方式的雷同性較高，均以紅色遺產、遺址、遺跡等為展陳內容，紅色旅游景區內部之間存在競爭和攀比，重復建設和低質量建設較多。因此，各個地區應該在省政府統一規劃和統籌下，發揮政府引導作用，建立和完善法律法規，促進區域合作的有效性和靈活性，推出跨區域紅色旅游創新模式，加強企業與企業之間遵循共同開發、互補開發的原則。一方面整合紅色旅游區域資源，協同開發，產生聯動效應，整合紅色旅游與其他旅游資源，聯合促銷，共同開拓客源市場。另一方面優化和完善交通體系，從海陸空三方面立體打造浙江與其他地區交通體系，構建“省際—縣市—鄉鎮—村莊”四個等級的交通和軌道網絡，實現紅色旅游景區之間快速聯動。最后合理分工，促進要素順暢流動，制定高水平可持續發展規劃藍圖，建立“一體化紅色旅游協作區”，在政府主導下以“共享共贏”理念下實現各部門聯動與協作。

加大投入紅色旅游景區數字化建設

2003年浙江省政府出臺《數字浙江建設規劃綱要》，明確提出了未來浙江的數字化發展方向和目標，經過十多年的快速發展，浙江省政府堅定不移落實習近平總書記在浙江工作期間作出的建設數字浙江重大決策部署，一張藍圖繪到底。袁家軍書記提出到2025年底，浙江基本建成“整體智治、唯實惟先”的現代政府和建成全球數字變革高地。杭州充分利用“互聯網+”推動紅色旅游新消費，嘉興南湖景區推出“智慧景區020一體化管理系統”“我的嘉興”“智游嘉興”等智能服務系統，其他地區紅色旅游景區也積極地推出了數字化、智能化、信息化景區建設?？v觀省內各個紅色旅游景區的數字化建設還處于1.0發展階段，景區的5G技術、VR、AR、數字孿生、智慧旅游等還不夠成熟，有待進一步研發和完善。

 

注重提升紅色旅游產品開發質量

紅色旅游商品是指旅游者在紅色旅游活動過程中購買的富有民族特色和地方特色的、反映特定革命文化內涵、對旅游者具有強烈吸引力的、具有實用性、工藝性、禮品性和紀念意義的以物質形態存在的產品[3]。全國紅色旅游產品設計總體偏低，產品種類少，檔次低，過于單一化和具象化。因此，紅色旅游景區應深化旅游產品開發，拓寬紅色旅游產品類型，強化產品銷售市場管理及加強區域旅游業的橫向聯系。同時紅色旅游管理部門加大對旅游產品研發力度和重視，紅色旅游產品設

計結合當地地域文化、民俗文化、產業特征、現代審美等方面，從產品質量、設計創新、紅色傳承、工藝制作等方面提高紅色旅游產品的設計與開發，做大做強紅色旅游產業，使各行業得到健康可持續發展。

大力培養和提高從業人員整體素質

紅色旅游的發展離不開人才隊伍建設和培養，當前紅色旅游景區中，講解人員多為臨時工，學歷大多為高中、大專水平，講解能力和知識儲備不足，整體素質較低。景區管理人員與員工理念陳舊，按部就班，總體服務意識較弱。

因此，應把培養和引進高素質高水平的紅色旅游人才作為提升景區品質的重要途徑。一是對內注重培養人才，加大培養力度，提高業務能力和綜合素質。開展一些紅色旅游“訂單式”“專題式”的培訓，加大資金投入，定期舉辦人才內部交流會，建立傳幫帶、以老帶新制度。二是對外引進高層次人才，建立激勵機制和用人機制。政府通過政策引導、先進技術引進、專家聘用等方式對外引進高層次高質量人才，為紅色旅游可持續發展提供堅實的人才保障和智力支持。

注重紅色旅游可持續發展與品牌建設

紅色旅游是新時代社會主義核心價值觀直接體現，對青少年愛國主義和紅色教育等方面起到較好宣傳作用，將思想教育與旅游娛樂活動充分結合起來，很大程度上提升了人們精神信仰和陶冶情操。紅色旅游是一項政治工程、社會工程和文化工程，它已成為浙江當代旅游產業的重要組成部分。浙江紅色旅游品牌塑造應擦亮“紅船精神”紅色名片，利用智慧旅游加大海內外傳播力度，提升國際影響力和競爭力，提高浙江紅色旅游整體形象。突出政府主導、政企合作，可持續發展道路。積極引進專業品牌策劃團隊，結合國內外市場需求，加強紅色旅游管理，提升服務質量。浙江對嘉興、紹興等城市提出打造紅色旅游標桿城市，積極創建紅色旅游品牌建設，尤其對南湖名勝風景區提出在“紅船精神”的指引下，積極創建國家級紅色旅游示范景區，對湖州余村提出在“兩山理論”指導下努力創建國家級紅色旅游示范小鎮。

參考文獻

[1]王一樊,王恒.浙江嘉興南湖風景區旅游發展現狀與對策研究[J].現代商貿工業,2020(31):28-30.

[2]金炳雄.浙江省紅色旅游發展問題研究[J].浙江社會科學,2017(04):151-154+161.

[3]閻友兵,陳非文,方世敏,劉建平.2009年全國紅色旅游發展現狀調查與思考[J].湘潭大學學報(哲學社會科學版),2009,33(06):84-88.